Обзор судебной практики Третьего арбитражного апелляционного суда по спорам, связанным с бездоговорным и безучетным потреблением электроэнергии. В соответствии с планом работы Третьего арбитражного апелляционного суда на второе полугодие 2. Третьего арбитражного апелляционного суда по спорам, связанным с бездоговорным и безучетным потреблением электроэнергии. При подготовке обзора исследовалась судебно- арбитражная практика Третьего арбитражного апелляционного суда, а также постановления Федерального арбитражного суда Восточно- Сибирского округа и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за период с 0.
За рассматриваемый период Третьим арбитражным апелляционным судом рассмотрено 7. При повторном рассмотрении дел Третьим арбитражным апелляционным судом оставлены без изменения решения судов первой инстанции по 3. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в результате рассмотрения дел по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, апелляционным судом приняты решения, аналогичные отмененным решениям судов первой инстанции).
В Федеральный арбитражный суд Восточно- Сибирского округа обжаловано 1. А6. 9- 1. 94. 3/2. А3. 3- 8. 34/2. 01.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление. Кроме этого, просит прекратить производство по делу, так как оспаривание акта бездоговорного потребления электроэнергии не предусмотрено законом.. Порядок расчета объема и стоимости бездоговорного потребления. По факту выявления бездоговорного потребления составляется Акт о неучтенном .
А6. 9- 1. 08. 9/2. Из 1. 3 рассмотренных кассационных жалоб доводы одной признаны кассационным судом обоснованными, судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (А3. По двум делам (А3.
А3. 3- 7. 72. 9/2. Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в передаче дел в Президиум отказано. При рассмотрении данной категории споров арбитражные суды руководствуются: - Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ),- Федеральным законом от 2.
ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Федеральный закон № 3. ФЗ),- Федеральным законом от 2. ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Федеральный закон № 3. ФЗ),- Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.
В другом пункте акта указывается способ бездоговорного потребления. Как говорят в сетевых компаниях, самый популярный вариант.. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны. данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление .
Правила № 5. 30) – при возникновении спорных правоотношений в период действия указанного Постановления,- Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 0. Правила № 4. 42),- Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2. Правила № 8. 61),- Постановлением Правительства Российской Федерации от 2. О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»,- Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 1. Бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и действующим законодательством порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Соответственно, в предмет установления по делу входят обстоятельства наличия факта бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии ответчиком.
Безучетное и бездоговорное потребление электрической энергии выявляется в ходе проведения рейдовых проверок. Факты безучетного потребления электроэнергии могут быть выявлены следующими субъектами розничного рынка электроэнергии: - энергосбытовой организацией, обслуживающей потребителя; - сетевой организацией. Указанные субъекты вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.
Не относится к случаям бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не. Этап 1. Выявление неучтенного (безучетного или бездоговорного) потребления электроэнергии и составление акта о неучтенном потреблении. Безучетное и бездоговорное потребление электрической энергии выявляется. для взыскания стоимости бездоговорного потребления является акт о. Электрической энергии (мощности) обязан нести предусмотренные нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии..
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В таком акте должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя по выявленному факту и его претензии к составленному акту.
Составленный в установленном порядке акт на сегодняшний день является единственным доказательством безучетного потребления электрической энергии. Все внимание стоит акцентировать на его содержании. Особенно на описательной части факта безучетного потребления электрической энергии. Формулировки, в чем заключается ненадлежащее исполнение обязательства по технической эксплуатации прибора учета, каким образом, скажем, была изменена схема включения приборов учета, должны быть четкими и исключающими двоякое толкование. Немаловажно, по каким признакам правонарушение квалифицировано как безучетное потребление электрической энергии.
При возникновении разногласий ясные по смыслу выражения акта повлияют на итог разрешения конфликта. В настоящем обзоре сформулировано 1. Полномочия лица, подписавшего акт от имени абонента о безучетном потреблении электроэнергии, могут явствовать из обстановки.
Дело № А3. 3- 1. 60. Гарантирующий поставщик обратился в суд с иском о взыскании с абонента стоимости безучетного потребления электроэнергии. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда, заявленные исковые требования удовлетворены. Расчет количества и стоимости электроэнергии, потребленной абонентом, произведен истцом на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, подписанном представителем потребителя без возражений, с проставлением оттиска печати ответчика. Доводы ответчика о подписании указанного акта со стороны абонента неуполномоченным лицом отклонены судами в связи с тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1.
Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия лица, подписавшего акт, явствовали из обстановки, поскольку при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от имени абонента присутствовал представитель, который имел ключи от трансформаторной подстанции и доступ к печати ответчика. Кроме того, суды учли и тот факт, что выявленные во время проверки и зафиксированные в акте нарушения впоследствии были устранены абонентом согласно акту производства работ.
Таким образом, суды пришли к выводу о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии соответствует установленным требованиям, и является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. В кассационном порядке дело не рассматривалось. К аналогичным выводам пришли суды при рассмотрении дела № А3. Отсутствие технических познаний у свидетелей, подписавших акт о безучетном потреблении электроэнергии, не влияет на достоверность сведений, указанных в акте, поскольку свидетели подтверждают факт составления акта, присутствие абонента, отказ абонента от подписания акта. Дело № А3. 3- 1. 32. Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, рассчитанной по показаниям приборов учета и за безучетное потребление электроэнергии на основании акта. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным судом, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В качестве основания для отказа в удовлетворении иска в части безучетного потребления электроэнергии ответчиком заявлено о том, что акт о безучетном потреблении подписан без участия абонента. Данный довод не принят судами, поскольку в акте имеется запись о том, что от подписи и дачи объяснений потребитель отказался, сославшись на приказ руководства ничего не подписывать. Данный акт составлен в присутствии двух свидетелей. Ссылка ответчика на тот факт, что свидетели, подписавшие акт, не имеют технических познаний, в связи с чем не могут удостоверить факт безучетного потребления, отклонена судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с пунктом 1.
Правил № 5. 30 свидетели являются незаинтересованными лицами, присутствующими при составлении акта о безучетном потреблении и подтверждают факт составления акта, присутствие абонента и отказ абонента от подписания указанного акта. Выводы судов первой и апелляционной инстанций поддержаны Федеральным арбитражным судом Восточно- Сибирского округа при рассмотрении кассационной жалобы ответчика.
Аналогичный вывод изложен в судебных актах по делу № А3. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 0. ВАС- 1. 18. 97/1.
Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано.